乙醇:玉米深加工、燃料乙醇外資準入限制被取消
早在2007年之前,玉米的深加工工業(yè)用途被打開,導致玉米價格激增,由于價格上漲過快,為緩解深加工業(yè)與飼料養(yǎng)殖業(yè)的矛盾,所以國家決定限制玉米深加工規(guī)模,將玉米深加工業(yè)用糧規(guī)模占玉米消費總量的比例控制在26%以內;而且所有新建和改擴建玉米深加工項目,必須經(jīng)國務院投資主管部門核準。同年發(fā)布《意見》如下:
2007年9月5日,國家發(fā)改委發(fā)布《關于印發(fā)關于促進玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導意見的通知(發(fā)改工業(yè)[2007]2245號)》提出,將玉米深加工項目列入限制類外商投資產業(yè)目錄,試點期間暫不允許外商投資生物液體燃料乙醇生產項目和兼并、收購。
時隔十年之后,國家發(fā)改委商務部發(fā)文表示取消玉米深加工、燃料乙醇等領域外資準入限制:
6月28日,國家發(fā)改委和商務部聯(lián)合發(fā)文表示,《外商投資產業(yè)指導目錄(2017年修訂)》已經(jīng)黨中央、國務院同意,現(xiàn)予以發(fā)布,自2017年7月28日起施行。
玉米深加工、燃料乙醇用十年時間完成了華麗逆轉,表觀來看《目錄》實行之后,能更好的吸引外資投資建設,提高就業(yè)崗位,帶動我國經(jīng)濟增長,另一方面也能引入外商先進的技術、經(jīng)驗,促進我國玉米深加工及燃料乙醇的技術領域的升級改造。
但凡事利弊并存,外資準入限制被取消,是“狼”還是“蛋糕”仍有待商榷。就目前實際情況來看,對于我們的乙醇行業(yè)來說,市場并沒有變大,反而參與的人多了。之前受政策保護,僅僅是自己人之間的紛爭,但政策放寬信號發(fā)出之后,比我們更加技術成熟的外資企業(yè)將被引入,產業(yè)競爭將會加劇,而且企業(yè)之間的融合、吞并也會愈演愈烈,競爭勢必會增強。
所以后期來看,國內現(xiàn)有企業(yè)是否有底氣迎接開放的市場,除了依靠需求面的支撐外,也得靠自身產業(yè)技術升級與改造。外資需要中國這個地大物博的市場,國內民營企業(yè)也需要外資企業(yè)的資本與技術,所以如何實現(xiàn)外資與民營的相輔相成局面,需要磨合才能得知。